1955年10月1日云操盘，新疆维吾尔自治区成立，开创了新疆发展的新纪元。金融业作为现代经济的核心，始终与新疆发展同频共振。
近年来，新疆金融业锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，实现了从机构稀少到体系健全、从服务薄弱到功能完善、从规模微小到实力壮大的历史性飞跃，形成了“政策引导+市场运作”的多元金融服务体系，为实体经济发展注入了源源不断的金融活水，成为推动新疆高质量发展的核心引擎。
精准对接国家战略
新疆作为我国西北边陲的重要门户，在国家发展全局中肩负着“打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡、构建新发展格局的战略支点、全国能源资源战略保障基地、全国优质农牧产品重要供给基地、维护国家地缘安全的战略屏障”的“五大战略定位”重任。这一定位清晰指明了新疆发展的方向，也为金融资源的配置划定了重点领域。
近年来，新疆地区金融机构立足新疆“五大战略定位”，做好金融“五篇大文章”，实现金融机构从少到多、服务从弱到强、规模从小到大的历史性飞跃。截至2024年年末，新疆银行保险机构数量、从业人员规模均较党的十八大前增长超15%。
在“五大战略定位”中云操盘，“构建新发展格局的战略支点”是金融支持的重要一环。
作为国有大型金融机构，工商银行（601398.SH）乌鲁木齐分行通过与工银投资建立“需求对接、方案设计、持续服务”联动机制，为企业提供综合服务。通过“股债结合”模式，工商银行乌鲁木齐分行在化解企业财务压力的同时，进一步拓宽投行业务布局，推动金融资源与产业需求精准匹配。2025年一季度，工商银行乌鲁木齐分行成功为某风电整机制造龙头企业办理市场化债转股业务。为破解企业转型难题，工商银行乌鲁木齐分行创新推出“股+债”综合服务方案，依托“投行+商行”联动模式，对接其核心子公司融资需求，累计注入资金17亿元，助力企业优化资本结构、降低财务成本，有效释放研发创新活力。
股份制银行与中小银行同样积极作为。截至2025年6月末，广发银行乌鲁木齐分行“十大产业集群”客户一般贷款用信余额较去年同期增长33.7%，兵团客户贷款余额较去年同期增长8.9%。截至8月初，北京银行（601169.SH）支持新疆“十大产业集群”客户741户，表内外贷款余额合计349亿元；支持“一港、两区、五大中心、三基地、一通道”客户307户，表内外贷款余额合计173亿元；累计发放制造业贷款310亿元（中长期83亿元），余额39亿元。
保险机构也发挥风险保障与资金纾困作用。人保财险新疆分公司在今年1月初披露的数据显示，提供融资性信保业务放款1.26亿元，为住建领域中小微企业释放保证金46.04亿元，为新疆重大建设项目、航空、石油等特险提供风险保障155.82亿元。
聚焦先进制造业
在“十大产业集群”的宏大布局中，先进制造业和科技创新领域因其技术含量高、带动能力强、发展潜力大，被视为培育新质生产力、推动产业迈向中高端的重中之重，也成为金融机构创新服务模式、优化信贷结构、提升支持质效的重点方向。
新疆维吾尔自治区统计局发布的数据显示，2025年1—8月份，全区规模以上工业增加值同比增长7.0%，超过1—8月份全国规模以上工业增加值同比增长6.2%。分三大门类看，1—8月份，新疆制造业增加值同比增长10.7%，成为增长核心动力。
中国人民大学党委常委、副校长郑新业撰文写道，目前，新疆的制造业占全国的比重较低，走新型工业化道路有巨大的后发优势。“十五五”时期，要从传统产业现代化、新型科研产业化两条路径，大力推动制造业高质量发展。
金融机构深刻认识到这一点，纷纷将资源向先进制造业和科技型企业倾斜。针对先进制造业的特点，金融机构创新服务模式，加大信贷投放，推动产业转型升级。如农业银行（601288.SH）石河子兵团分行在支持先进制造业发展方面成果显著，多年来累计投入超30亿元支持当地某铝业龙头企业构建“电力—电解铝—电池铝箔铝”全产业链，推动传统产业向绿色化、高端化转型。目前，该企业年产值突破300亿元，吸纳就业6000余人，成功跻身全国铝业前十。
在股份制银行中，兴业银行（601166.SH）乌鲁木齐分行聚焦区域战略性新兴产业和国家高新技术产业，瞄准国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”中小企业、“制造业单项冠军”等重点培育企业，综合运用“融智+融资”服务手段、“商行+投行”组合战略、“线上+线下”产品渠道，支持区域内高潜力、高成长科技型企业健康发展，以全生命周期金融服务护航科技型企业成长壮大，助力新质生产力积累和进步。
为有效缓解科技型企业“轻资产、无抵押”的融资难点、痛点，兴业银行乌鲁木齐分行突破传统的“现金流”评价方式，从评估企业的财务“三张报表”到评估企业的数据“第四张报表”，创设“技术流”授信评价体系，使用打分卡模型，从科技创新能力角度对企业的成长和发展趋势进行量化评价，评价企业综合实力的维度涵盖知识产权、科研实力、创新成果等，并在客户准入、授权管理等方面实施差异化政策，不断提升金融支持科技型企业质效，促进“科技—产业—金融”良性循环。
金融是现代经济的血脉，边疆的繁荣发展离不开金融的有力支撑。从锚定“五大战略定位”夯实发展根基云操盘，到聚焦“十大产业集群”培育新增长极，金融活水不仅助力新疆夯实能源保障和开放枢纽功能，更在先进制造业和科创领域培育新质生产力。新疆金融业正以更精准、更创新、更有力的服务，持续为边疆大地输送金融活水。
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